“機場安全無小事”，這樣的安全理念已經深深扎根于首都機場員工心中。為確保旅客安全順暢出行，首都機場近期開展了一系列“最佳安全現場”試點建設工作，其中在機場建設施工方面，針對相關方的安全管理提出了更高要求。

負責首都機場建設的相關方從業人員往往來自全國各地，對民航機場運行安全和對“安全隱患零容忍”的認識都需要進一步提升。借此次開展“最佳安全現場”試點建設工作的契機，首都機場股份公司建設項目管理中心（以下簡稱“建設中心”）結合相關要求，選取了首都機場2號航站樓行李系統升級改造項目施工現場作為試點工地，與項目施工單位、監理單位一起，同頻共振、同創共建，從規范安全行為、構建安全生態、建設安全文化三方面入手，助力機場施工安全管理能力提升至新的高度。

細化制度　指引安全行為

根據“最佳安全現場”試點建設要求，建設中心制訂了部門級“最佳安全現場”建設方案，并成立部門“最佳安全現場”領導小組，按照方案計劃，與相關方一起開展安全調研。在調研中發現，相關方工人對機場控制區相關規定理解程度不一。對此，首都機場從機場安全相關規定入手，與相關方共同學習安全管理規定、違禁物品清單、典型安全案例等，通過學習不斷增強參建各方安全意識，最大限度杜絕不安全行為，使管轄施工區域處于安全狀態。

同時，建設中心匯集《機場建設管理規定》《員工崗位手冊》《建設中心防疫手冊》等制度文件，施工單位整理《特種工崗位操作規程》《施工現場各級人員崗位手冊》《項目應急預案》，監理單位收集監理工作相關制度文件。隨后由建設中心將多項文件匯總整理，結合首都機場各區域、各時期的施工特點，有針對性地提煉成安全制度匯編。

此外，建設中心同參建各方一起細化分解各項任務，結合“最佳安全現場”評價標準，逐級分解每項任務，明確建設單位、施工單位、監理單位三方負責人，標明完成時間，寫明注意事項，最終形成包括64項分解任務在內的“最佳安全現場”工作任務清單，為“最佳安全現場”建設提供了具體指導。

立體管理　構建安全生態

首都機場建設項目安全管理工作涉及眾多相關方，尤其是施工單位和監理單位工人數量多，年齡普遍較大，同時文化水平普遍不高、學習能力較弱，這就導致其對相關安全教育和安全培訓內容存在聽不懂、記不住、說不清的現象。

為避免這些問題導致的不安全施工行為，提前規避機場運行風險，建設中心建立了立體式管理模式，從硬件設備、體驗式教育入手，牢牢牽住相關方安全管理這個“牛鼻子”，構建安全生態。

相關方工人在首都機場施工前，通常缺乏對機場隔離區、控制區的理解，而“最佳安全現場”施工區域在首都機場2號航站樓行李后廳，屬于機場控制區。為避免工人誤入其他運行區域，建設中心采取技防措施，在“最佳安全現場”施工區域門口設置旋轉閘門、安裝人臉識別系統，有效防止人員隨意進出相關區域，確保機場運行安全。

同時，結合當前疫情形勢，為確保施工現場各方人員落實消毒要求，建設中心聯合相關方在“最佳安全現場”施工現場入口設置了智能感應消毒通道。進入施工區域前，相關方工作人員都將先進行全身霧化消毒，杜絕了未按要求消毒的情況，確保了施工現場安全。

此外，為將相關方安全教育落到實處，建設中心聯合相關方將綜合用電、安全帽撞擊、消防滅火等安全體驗設備搬進施工現場，把對工人的安全教育從傳統的口號式、開會式教育轉變為體驗式培訓，使得安全教育更加生動有趣、直觀易懂，進而有效增強工人的安全防護意識，規范其勞保用品穿戴。

全面學習　共享安全文化

有了相關制度指引和設施設備管控，建設中心進一步帶領相關方學習安全文化知識，牢記“三個敬畏”，不忘安全初心，通過全方位、各層級的安全學習，打造了具有首都機場建設中心特點的安全文化形態。

在文化形態打造過程中，建設中心牢牢抓住三大重點：一是共同識別項目風險源，編制風險管控清單，并對風險管控清單上的風險進行分級分類，將核心風險標成紅色、做成展板并懸掛在工地醒目位置，建設中心按責任拼圖每日對現場進行巡查，施工單位每日進行三級安全教育，監理單位每日進行安全教育并對施工現場進行巡查；二是建設中心邀請相關方共同參加部門“魯班學社”學習，每月開展安全警示教育學習，公司內部安全規章學習、動電規范學習、高空作業規范學習等；三是建設中心在同相關方一起的安全學習中融入首都機場安全文化理念、安全目標、安全管理特點等內容，與相關方共同發現施工現場安全隱患，并在“1-2-1”系統中完成閉環整改。

首都機場以“最佳安全現場”試點建設為契機，在建設過程中積極開展安全管理研究，及時總結管理創新經驗，初步建立保持安全行為狀態、構建安全現場生態、打造安全文化形態的首都機場建設項目安全“三態”。

未來，首都機場將進一步發揮科技賦能、同創共建、使命擔當在“三態”建設中的重要作用，提升首都機場施工安全管理水平，筑牢首都機場安全屏障。（中國民航網 通訊員崔祎）