全面學習、全面貫徹、全面落實黨的二十大精神是中國民航管理干部學院(以下簡稱“學院”)當前和今后一段時期的首要政治任務。按照中央部署、民航局黨組布置和民航局局長宋志勇對學院“三大導向”(“黨校主魂”“安全主責”“高質量主線”)要求,關鍵要在“全面”上下功夫,在“結合”上做文章,從五個方面聚焦學院發展重點,奮力譜寫新時代民航教育培訓高質量發展新篇章。
聚焦新時代新變革 牢牢把握“政治主導”
黨的二十大報告回顧總結了過去五年工作和新時代十年三件大事、十六個方面的偉大變革,闡述了新時代十年偉大變革的四個里程碑意義。其中的根本原因是“兩個確立”。實踐證明,“兩個確立”是黨的十八大以來中國共產黨作出的重大政治抉擇,是新時代十年最重要的政治成果,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。
伴隨新時代國家和行業偉大變革的十年,學院由高速發展階段轉向高質量發展階段,在黨校建設、培訓教育、學歷教育、科研智庫、師資隊伍等各個方面取得了豐碩成果。在堅持創新發展上,把創新作為引領發展的第一動力,明確“一流、品質、卓越”三大定位,強化先進理念武裝,強化制度與時俱進,強化治理效能提升,發展的活力和動力不斷增強;在品牌建設上,堅持與時俱進、守正創新,提升干部培訓品牌,打造在線教育品牌,鑄造中國民航發展論壇品牌,創建花家地大講堂品牌,以品牌立質量,以品牌創一流,以品牌鑄卓越,高質量發展之路越走越寬;在深化內涵建設上,突出黨校內涵建設,強化科研內涵建設,升華學歷內涵建設,健全學術治理體系,完善分配激勵制度,構建以貢獻、能力、創新為導向的薪酬分配制度,促進發展由“量的增長”向“質的提高”轉變;在厚植發展根基上,提出八個方面24字戰略路徑,建立學院學術委員會,成立教師教學發展中心、未來研究院和國際化人才發展中心,加大師資建設力度,推進校園規劃建設,抓好后勤服務保障,推進資源生態建設,發展的根基不斷夯實,發展的后勁更加充足;在堅持黨建引領上,始終以政治建設為統領,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終,全面從嚴治黨、加強群團組織工作、完善文化價值體系,黨建引領促發展取得了顯著成效。
學院黨委認真總結新時代十年經驗成效,深刻認識到“兩個維護”是學院高質量發展的根本保證和最大政治,堅定不移把“兩個維護”作為辦學治校的最高政治原則和根本政治規矩,堅定不移維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,堅定不移貫徹落實黨的教育方針,堅定不移推進質量立校,堅定不移全面加強黨的建設,聽黨話、矢志不渝跟黨走,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保學院發展政治方向正確。
聚焦新時代新境界 牢牢把握“黨校主魂”
黨的二十大報告指出,不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的最新理論成果,以全新視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。
作為民航局黨校,最基本的要求是把握新思想的主要內容、內在邏輯和核心要義,最重要的要求是把握其中的“六個堅持”的世界觀和方法論,堅持黨校姓黨的原則,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,在“學”“研”“講”“用”上下功夫,推動黨的二十大精神在民航系統落地生根。在“學”上下功夫。從“兩個結合”“三次理論飛躍”“五史”角度,深刻闡釋新思想的繼承性和創新性,把握其中的學理道理哲理,以訓促學,緊密結合黨中央開展的主題教育和宣講活動,開展黨的二十大精神系列培訓,促進原原本本學、全面系統學、與時俱進學、聯系實際學。在“研”上下功夫。聚焦“好、強、行”“四個之問”“五個必由之路”等方面,站在時代前沿,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以馬克思主義學科高地建設為方向,以學科專業布局調整為契機,打造具有時代特征、民航特色、黨校特點的馬克思主義學科。在“講”上下功夫。在主體班次全面設置黨的二十大專題和新思想培訓板塊,總結“流動黨校”經驗,加強對宣講團組織領導,加強集體備課,加強課程設計,加強黨校案例教學,用好《新時代 新答卷》,深入局屬院校、企事業單位、定點幫扶單位的宣傳貫徹活動,并做好“流動黨校”常態化、企事業單位定制化宣講工作。在“用”上下功夫。聚焦民航安全、智慧、綠色三大主題,努力將研究成果轉化為課程、教材和資政成果,組織編寫《習近平新時代中國特色社會主義思想與民航強國建設》《民航強國理論與實踐》《新編民航廉潔讀本》等基礎教材,做好民航工運史編撰工作,更好服務行業黨建和思想政治工作。
聚焦新時代新征程 牢牢把握“高質量主線”
黨的二十大報告指出,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。宋志勇局長提出,深刻認識以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,既對民航工作提出了新的更高要求,更為民航發展提供了重要機遇和廣闊空間。這些要求為學院建設卓越干部學院指明了努力方向。
學院黨委致力于質量變革、效率變革、動力變革。在貫徹新發展理念上把握主線。堅決落實教育強國、科技強國、人才強國三大戰略,堅持科教興業、突出創新引領、強化人才支撐,努力成為民航業高質量培訓教育的引領者、高質量發展思想的貢獻者,為民航高質量發展強基賦能。在把握新發展階段上把握主線。全面把握新的戰略方位、戰略目標、戰略任務、戰略路徑、戰略環境,客觀分析形勢,堅定發展信心,統籌疫情防控和教學科研工作,以名師工程和骨干工程為抓手,繼續開展教師資格能力培訓培養,自覺站在中國式現代化的高度,全面落實《新時代民航強國建設行動綱要》和民航“十四五”規劃涉及學院的目標任務,積極培育堪當民航強國建設大任的高素質干部隊伍。在構建新發展格局上把握主線。始終胸懷“國之大者”,認真對照黨的二十大提出的奮斗目標和民航局黨組作出的戰略安排,科學謀劃新時代學院高質量發展的任務舉措,重點加強航空經濟與管理、大數據和決策、通用航空、國際化人才培養等重點工作,加強對航空樞紐、“干支通”與“全網聯”、航空物流園區、“一帶一路”等方面的研究,形成更多有預見、有遠見、有創見的科研成果,更好服務國家和民航構建新發展格局。
聚焦新時代新要求 牢牢把握“安全主責”
黨的二十大報告指出,“國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定”“全面加強國家安全教育,提高各級領導干部統籌發展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養”。這些重要論述為學院建設品質安全學院指明了前進方向。
學院黨委堅定不移貫徹總體國家安全觀,牢記“安全是民航業的生命線”,圍繞民航安全領域重點關切問題開展安全教研工作,提升服務新時期安全民航建設的能力和水平。推進航空安全高地建設。推進兩個省部級重點實驗室建設,突出跨學科交叉研究特點,開展民航安全風險預警分析和輔助決策實驗室建設。全面做好安全類培訓。以安全管理能力提升為目標,做好民航中高級安全管理人員培訓和航安、空管、適航、飛標、安保、通航等各專業領域的安全培訓。加強安全類課程迭代研發。貫徹以學員為中心的理念,緊跟民航安全生產和監管隊伍建設新形勢、新需求,開發既有理論前瞻性又有實際需求的課程。著眼未來民航安全發展。依托未來研究院,加強安全民航、智慧民航和綠色民航研究,助力落實企業安全主體責任和民航安全監管責任。
聚焦新時代新工程 牢牢把握“從嚴主調”
黨的二十大報告指出,“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”。同時布置了堅持和加強黨中央集中統一領導、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、完善黨的自我革命制度規范體系、建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍、增強黨組織政治功能和組織功能、堅持以嚴的基調強化正風肅紀、堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰等“七大工程”。這些要求為學院全面加強黨的建設和全面從嚴治黨指明了工作重點。
學院黨委在黨要管黨、從嚴治黨上,始終堅持以政治建設為統領,以制度規范體系建設貫穿始終,堅持嚴的主基調不動搖,扎實推進基層黨組織建設,嚴肅做好反腐倡廉和師德師風建設。加強黨委領導班子自身建設。落實民主集中制,完善學院黨委會議事規則、院長辦公會議事規則、黨委理論學習中心組學習制度、“第一議題”學習制度等文件,發揮領導班子成員特別是主要負責同志率先垂范、帶頭作用。加強高素質干部隊伍建設。研究制定完善學院領導干部選拔任用工作規定、考核工作辦法等規定,完善激勵分配制度,樹立正確用人導向,健全考核結果運用,推動領導干部能上能下,營造干事創業、風清氣正的良好氛圍。樹立抓基層鮮明導向。以“四強黨支部”建設為目標,以巡視巡查檢查為手段,嚴格落實“三會一課”要求,全面加強20個黨支部建設,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,堅持黨建帶工建、團建,發揮群團組織橋梁紐帶作用。構建“大宣傳”格局。全面落實意識形態責任制,認真總結學院40年院慶宣傳經驗,制定完善宣傳工作管理辦法、新聞宣傳表彰獎勵辦法等規定,定期召開宣傳工作會議,加強自媒體管理,發揮平面媒體、網絡媒體、視頻媒體和自媒體功能,構建多領域全媒體“大宣傳”格局。全面加強師德師風建設。學院黨風更多體現在校風、教風、學風、作風上。全面履行“兩個責任”,建立健全學習、會議制度和黨風廉政建設形勢分析制度,修訂落實全面從嚴治黨監督責任實施辦法、黨風廉政意見回復工作辦法等廉政規定,鞏固專項治理成果,強化警示教育功能,堅持“三個區分開來”,深化運用“四種形態”,積極做好巡視“后半篇文章”。
藍圖繪就風正勁,揚帆破浪奮進時。學院將以黨的二十大精神為指引,以“十四五”規劃為抓手,以服務大局為導向,以“鍛造新時代擔當民航強國建設大任的領導者”為己任,發揚“經世致用”校風,涵養“博學篤行”學風,創一流、提品質、鑄卓越,守正創新,踔厲奮發,牢記“三個務必”,弘揚偉大建黨精神,奮力譜寫新時代民航教育培訓高質量發展新篇章。(中國民航管理干部學院黨委理論學習中心組)